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L'Île-du-Prince-Édouard était une colonie de 87 000 habitants lorsqu'elle s'est jointe au Canada en 1873. L'économie de l'Île reposait sur l'agriculture, la coupe de bois et la construction navale. L'Île avait formé un solide partenariat commercial avec la Nouvelle-Angleterre aux États-Unis.
Même si l'Île-du-Prince-Édouard a participé à la Conférence de Charlottetown et à la Conférence de Québec, elle a décidé de ne pas entrer dans la Confédération en 1867. Plus tard, le Canada a commencé à craindre que l'Île ne se joigne aux États-Unis. Pour prévenir cette éventualité, le gouvernement canadien a une fois de plus invité l'Île-du-Prince-Édouard à entrer dans la Confédération. Entre-temps, les habitants de l'Île, dont le premier ministre James C. Pope, avaient songé à faire partie du Canada pour régler deux de leurs problèmes les plus importants :