Cette carte est publiée par le Brandon Commercial Bureau, groupe d'intérêts privés représentant l'élite des affaires de Brandon. Il est cependant difficile de dire qui en est vraiment l'auteur, car le nom du Bureau n'apparaît que dans le coin inférieur gauche, en petits caractères. Le cartouche, imprimé en caractères beaucoup plus gros, laisse supposer que le ministère de l'Intérieur est responsable du dessin et du contenu. En « empruntant » l'identité du ministère, le Bureau donne à la carte davantage de crédibilité, car il laisse ainsi croire que l'information qu'elle contient est cautionnée par le gouvernement fédéral.

Les promoteurs urbains peuvent avoir contribué à la croissance phénoménale de certaines villes, mais leur intervention comporte aussi certains inconvénients. Puisque toutes les villes de l'Ouest sont mises en compétition les unes avec les autres, il y a peu de coopération entre les personnalités du monde des affaires et les dirigeants politiques. Les collectivités prises isolément s'en trouvent désavantagées lorsqu'elles sont confrontées aux pressions de l'extérieur  -  chemins de fer, entreprises internationales et gouvernement fédéral, par exemple  -  même si ces pressions ont un effet sur le bien-être commun des villes.